农村宅 管理暂行办法征求意见,涉申请、审批、转让最新规定 |
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| 发布时间：2022年12月01日 作者： 来源：新京报 |
| 为了规范农村宅 管理，促进宅 节约集约利用，保护农村村民合法权益，近日，农业农村部发布《农村宅 管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见，其中涉及宅 申请、审批及主管部门职权划分等，意见反馈截止时间为12月28日。村民新建住宅尽量使用原有宅 及村内空闲地《办法》明确，宅 是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住宅、附属用房和生活庭院等用地。农村集体经济组织按照宅 所有权归属，代表集体行使宅 所有权，依照法律规定管理本集体所有的宅 ，引导村民合理利用宅 农村集体经济组织不健全的，由村民委员会或村民小组依法代表集体行使宅 所有权。鼓励农村集体组织通过村规民约、依托各类自治组织、设立宅 协管员等方式，加强宅 日常管理。在 和用地标准方面，《办法》提出，乡（镇）、县、市国土空间规划和村庄规划应当统筹考虑农村村民生产、生活需求，突出节约集约用地导向，科学划定宅 范围。农村村民住宅用地选址应当符合乡（镇）国土空间规划、村庄规划。各省、自治区、直辖市根据不同地域类型、耕地资源、人口密度、农村生产生活习惯等因素，分类制定本行政区域宅 面积控制标准。农村村民新建住宅的，尽量使用原有的宅 和村内空闲地，从严从紧控制占用耕地，不得占用永久基本农田。《办法》要求，农村村民一户只能拥有一处宅 ，其面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅 的地区，在充分尊重农村村 愿的基础上，可以探索多种方式，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。不得强制农村村民 退出宅 、集中上楼居住。宅 及其房屋租赁合同期限不得超过20年在申请与审批方面，《办法》指出，宅 分配遵循成员申请、集体审议、按户取得、一户一宅、面积限定、规划管控的原则。宅 申请应当依法经所属的农村集体经济组织成员集体讨论，讨论通过的在本集体范围内公示。公示无异议或者异议不成立的，由村集体经济组织或村民委员会审查盖章后，报乡（镇）人民政府审核。农村村民有下列情形之一的，可以以户为单位向行使宅 所有权的本农村集体经济组织申请宅 ，其中包括家庭无宅 的因子女结婚等原因确需分户居住，现有宅 无法满足分户居住需求的因自然灾害、政策性 、政府规划实施等原因，需要重新选址建设住宅的，以及法律、法规和省、自治区、直辖市规定的其他情形。夫妻双方属于不同的农村集体经济组织成员的，应当结合实际生活居住情况等，在其中一方所在集体申请宅 。《办法》明确，宅 及其房屋出租的，出租人和承租人应依照相关法律法规订立租赁合同，租赁合同期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效出租人应当将宅 出租情况向宅 所有权人报备，禁止借出租名义买卖宅 。此外，《办法》规定，经宅 所有权人同意，宅 使用权可以在本集体经济组织范围内互换，也可以转让或赠与给符合宅 申请条件的本集体经济组织成员，附着于该土地上的住宅及其附属设施应当一并处分转让人、赠与人不得再申请宅 。有相关情形的，经乡（镇）人民政府批准，农村集体经济组织可以收回宅 。 |
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